如何解读“中国制造2025”？为什么你必须向德国学习

2015年两会期间，中国国务院总理李克强在政府报告中发起“中国制造2025”，震惊中国人民，世界大国纷纷表示担忧！作为十年经济战略发展目标，我们如何解读“中国制造2025”？这里需要解释一下，为什么中国的制造业是德国教的。

中国制造2025

如何解读“中国制造2025”？

2015年国务院两会期间，公布了《中国制造2025》报告节略版。《中国制造2025》是中国实施制造强国战略第一个十年的行动计划。本报告提出了中国制造业发展的战略方针和目标、战略任务和重点德国为什么经济那么强大，以及战略支持和保障。那么如何解读“中国制造2025”呢？以下步骤分别说明。

1、“中国制造2025”三步走

《中国制造2025》提出了中国通过“三步走”实现制造强国的战略目标。

第一步：从2015年到2025年，中国力争在十年内成为制造强国。其中，到2020年，我国将基本实现工业化，制造业大国地位进一步巩固，制造业信息化水平大幅提升。到2025年，制造业整体素质大幅提升，创新能力显着增强，两化融合迈上新台阶。形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群，在全球产业分工和价值链中的地位显着提升。

第二步：到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营的中等水平。创新能力大幅提升，重点领域发展取得重大突破，综合竞争力显着增强，优势产业形成全球创新引领能力，全面实现产业化。

第三步：到中华人民共和国成立100周年，中国制造强国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。制造业主要领域具有引领创新的能力和明显的竞争优势，构建了世界领先的技术体系和产业体系。

2、中国制造业：以德为师

首先，在我们看来，“2025”的出台得益于三大背景：一是中国经济和产业结构面临前所未有的转型调整压力德国为什么经济那么强大，中国作为“世界工厂”的发展受到制约。二是在德国“工业4.0”战略和美国“再工业化”战略的刺激下，激发了中国加强工业能力的决心。三是全球制造业与信息产业深度融合的发展趋势，以及技术创新对各国制造业的影响。在此背景下，中国需要寻找新的发展道路。报告称，形成经济增长新动能，打造国际竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。因此，做强制造业应该成为中国未来宏观和产业政策的重点。

其次，《2025》深受德国工业4.0的影响，核心思想和工业4.0也有很多相似之处。比如《中国制造2025》强调的一个核心是“智能制造”，这也是工业4.0战略的核心理念；此外，作为智能制造基础的信息物理系统（CPS）也是德国工业4.0中强调的核心概念。

可以理解，中国的制造业发展战略借鉴了德国的思路。虽然中国的制造业水平远低于德国，但中国也是制造业大国，制造业规模居世界第一，经济结构也以制造业为主。作为主要支撑。中国制造业的致命问题是大而不强，所以向制造业强国德国学习的方向是没有问题的。

3、为什么中国要发展“中国制造2025”

制造业是国民经济的基础和支柱产业，是一个国家经济实力和竞争力的重要标志。国际金融危机期间，德国凭借强大的制造业优势保持经济平稳增长，成为受金融危机影响最小的国家。德国提出的“工业4.0”被称为智能制造引领的第四次工业革命。

金融危机后，各国开始高度重视制造业的发展。美国提出《先进制造业国家战略计划》，采取多种措施“吸引制造业回归”。英国提出“高价值制造战略”。日本提出“工业复兴计划”，法国提出“新工业法国”等。制造业竞争将成为未来大国竞争的关键。作为全球制造中心，中国也需要直面这场竞争，用大国的战略思维和战略布局，提升中国制造业新的国际竞争力。

作为一个处于工业化中期的发展中国家，中国制造业落后于已经进入后工业化阶段的发达国家是客观必然的。“大而不强”一直是困扰中国制造业发展的难题。尽管中国已成为世界第一大制造业生产国，产值占世界的20%，但其技术水平普遍落后国际水平5至10年，有的甚至落后20至30年。制造业如此落后，中国不能固步自封。这才是李克强总理急于制定“中国制造2025”的真正原因。

4、《中国制造2025》九大战略任务与互联网经济

《中国制造2025》明确9大战略任务和重点：1、提升国家制造创新能力；2、推动信息化与工业化深度融合；3、强化产业基础能力；4、强化品质品牌建设；5、全面实施绿色制造；6、 大力推进重点领域突破性发展，聚焦新一代信息技术产业、高端数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备和高技术船舶、先进轨道交通装备、能源-节能与新能源汽车、电力设备、农机设备、新材料、生物医药和高性能医疗器械等十大重点领域；7、深入推进制造业结构调整；8、积极发展服务型制造业和生产性服务业；9、提高制造业国际化发展水平。

在发展中国制造业的同时，还要着力发展互联网经济，也就是李总理所说的“互联网+”。

互联网经济是中国经济的重要组成部分，也是中国经济转型的新方向。互联网+产业、互联网+农业、互联网+文化、互联网+教育、互联网+流通、互联网+金融、互联网+医疗、互联网+家电、互联网+零售、电子商务、物流等。宽带网络、云计算、大数据、计算机应用与通信技术、通信服务、通信设备。新一代信息技术在中国系统2025中排在首位是有原因的。为了提高这项技术，提高网络速度，加强宽带硬件建设，加强航空航天技术，势在必行。在新的国内经济中，互联网经济必将成为未来快速发展的一部分。互联网经济需要信息技术、航天技术等技术支撑。